Kako se svijet - i Indija - promijenio u 20 godina nakon 11. rujna

Indija bi u narednim desetljećima mogla zauzeti središnje mjesto u svjetskim poslovima, pod uvjetom da upijemo lekcije iz prošlosti i krenemo brže na putu ekonomske liberalizacije.

Dva desetljeća nakon 11. rujna dovela su do velikih promjena u odnosima Indije i SAD-a.

Prizor zapaljenih tornjeva od 11. rujna 2001. ostao je zapečen u javnom sjećanju, čak i dva desetljeća nakon stravičnog terorističkog napada. Događaji 11. rujna obilježili su i kulminaciju starih i početak novih geostrateških strujanja.

Indiju je od 1989. opsjedala teroristička pobuna u Kašmiru koju je sponzorirao Pakistan. Islamski teroristički val, međutim, jednostavno nije bio tretiran s ozbiljnošću koju je zaslužio na međunarodnoj razini. Dok se Indija borila s terorizmom, čelnici zapadnog bloka moći kao što su SAD i UK - blisko povezani s Pakistanom, krajnjim počiniteljem prekograničnog terorizma - prikladno su podcjenjivali to pitanje.

Mišljenje| PB Mehta piše: Što je 9/11

Ali 11. rujna prisilio je na kraj ovoj pretenziji i ogolio ideološki fanatizam koji je bio pokretačka snaga islamskih terorističkih skupina. Čak i tada, Pakistan je ostao važan, iako nepovjerljiv, saveznik SAD-a u ratu protiv terorizma koji je započeo nakon napada 11. rujna. Godine 2011. Osamu bin Ladena eliminirale su američke snage na pakistanskom tlu, nedaleko od akademije za obuku časnika pakistanske vojske. Premotamo još 10 godina naprijed i pakistanske sigurnosne mandarine javno se žale kako predsjednik Joe Biden nije nazvao njihovog premijera.



Istovremeno, dva desetljeća nakon 11. rujna doživjela su velike promjene u odnosima Indije i SAD-a. Dok je temelj izgrađen nakon nuklearnih pokusa u Pokhranu, a posjet predsjednika Billa Clintona Indiji 2000. godine označio je prekretnicu, 11. rujna bio je važan katalizator u zbližavanju Indije i SAD-a. Za razliku od Pakistana, Indija se nikada nije ponudila kao država klijent nijednoj zemlji, a odnos Indije i SAD-a napreduje kao odnos između partnera.

Indija se suočila s dva odvratna teroristička napada nedugo nakon 11. rujna — nakon napada na parlament 13. prosinca uslijedio je masakr u Kalučaku 14. svibnja 2002., kada su trojica ubili 31 osobu, uključujući 10 djece i 8 žena iz obitelji indijskih vojnika pakistanski teroristi. Ali Indija nikada nije nametnula troškove Pakistanu unatoč tako ozbiljnoj provokaciji. Čak i nakon gnusnih terorističkih napada 26./11. u Mumbaiju 2008., Indija je odlučila pridržavati se onoga što je nazvano strateškom suzdržanošću.

Posljednjih godina vidjeli smo da je ovaj eufemizam poslat u kantu za otpatke, jer su se u zemlji promijenila dva faktora. Prvo, došlo je do pojave odlučnog nacionalnog vodstva koje ima jak demokratski mandat za upravljanje i prateću političku stabilnost. Drugo, indijska ekonomija je postigla visok rast i stekla moć. Na pozadini ovih promjena Indija je proširila svoje vojne i diplomatske mogućnosti odgovora u borbi protiv prekograničnog terorizma, koji je ostatak svijeta također prepoznao kao ozbiljan problem. Usporedite indijski odgovor na događaje kao što su teroristički napad u parlamentu, masakr u Kalučaku i teroristički napad u Mumbaiju 26. rujna 2011. s odgovorom nakon napada Uri 2016. i napada Pulwama 2019. U oba potonja slučaja, Indija je nastavila s uvjerenjem i samopouzdanjem da se potvrdi i zauzme svoje interese, poduzimajući vojne akcije koje su poništile stratešku računicu.

Ekonomski pomak u Indiji, zaslužan za nastojanja premijera P V Narasimhe Raoa i Atala Biharija Vajpayeeja, podupire rastući utjecaj Indije u svijetu, kao i evoluciju indijsko-američkih odnosa od 11. rujna. Jedan od glavnih razloga zašto se 2008. godine orijentalni indijsko-američki nuklearni sporazum spojio bio je taj što su ključne članice Grupe nuklearnih dobavljača, inače posvećene neširenju, željele sudjelovati u nuklearnoj trgovini u Indiji.

Treba imati na umu da je gospodarski uspjeh Indije relativno nedavna pojava. Godine 1990. pakistanski BDP po glavi stanovnika (u konstantnim američkim dolarima iz 2010.) bio je 737 dolara, što je više od Indije i Kine. Indija je predvodila Kinu i Pakistan 1960., ali tri desetljeća anti-tržišne ekonomske politike usmjerene prema unutra uništila su potencijal zemlje. Tek je 2001. indijski BDP po glavi stanovnika premašio onaj Pakistana, 36 godina nakon što je Pakistan preuzeo vodstvo nad Indijom 1965. Danas gospodarski rast privlači zemlje koje žele ulagati u Indiju i trgovati s Indijom, dodajući strelice demokratskoj indijskoj diplomatskoj tobolac.

Mišljenje| C. Raja Mohan piše: Dva desetljeća nakon 11. rujna, nacionalna država ostaje čvrsta

Je li geopolitika pokretač domaćih gospodarskih pomaka ili promjene ekonomske politike koje preoblikuju strateške odnose pitanje je o kojem raspravljaju znanstvenici. U slučaju Indije, gdje su vanjski pritisci u početku gurnuli ekonomsku politiku u drakonskijem smjeru, moglo bi se odvažiti da je, nakon što je iscrpila sve opcije, Indija krenula putem liberalizacije 1991., možda desetljeće ili dva kasnije nego što je trebala. To kašnjenje izvuklo je veliku geopolitičku cijenu. Čak je i stanka u reformama pod vladom UPA pod vodstvom Kongresa, osobito tijekom razdoblja 2004.-2009. kada su doktrinarne komunističke partije imale ogroman utjecaj, bila vrlo skupa.

U posljednja dva desetljeća Kina se odlučno povukla ispred Indije. Godine 2000. BDP po glavi stanovnika (u konstantnim američkim dolarima iz 2010.) za dvije zemlje iznosio je 1768 dolara, odnosno 827 dolara. Do 2019. Kina je iznosila 8.242 dolara, a Indija 2.152 dolara.

U dva desetljeća nakon 11. rujna svijet se pomaknuo s unipolarnosti, a Kina se pojavila kao novi pol koji izaziva svjetski poredak predvođen SAD-om. Gospodarska i zdravstvena kriza izazvana pandemijom samo je ubrzala te trendove, a nekoliko je zemalja shvatilo da ovisnost lanca opskrbe o Kini nije poželjna. Indija je također pokrenula niz reformi i promjena politike kako bi povećala svoj udio proizvodnje u gospodarskoj proizvodnji. Kineska ekonomska moć daje joj financijsku i vojnu moć kojoj se malo zemalja može suprotstaviti ili odoljeti, a poput Pakistana sada nestrpljivo postaju kineske države klijenti.

Godine nakon 11. rujna doživjele su radikalne promjene u geopolitici i svjetskoj ekonomiji. Indija bi u narednim desetljećima mogla zauzeti središnje mjesto u svjetskim poslovima, pod uvjetom da upijemo lekcije iz prošlosti i krenemo brže na putu ekonomske liberalizacije. Liberalizacija nije nužna samo za ublažavanje siromaštva i postizanje prosperiteta, već je sada nedvojbeno glavna strategija nacionalne sigurnosti.

Ova se kolumna prvi put pojavila u tiskanom izdanju 11. rujna 2021. pod naslovom 'Prednost Indije'. Pisac je suosnivač istraživačkog centra za javnu politiku India Enterprise Council i autor knjige A New Idea Of India.