Zašto je UP-ov prijedlog zakona o kontroli stanovništva loš kao politika i politika

Abhijit Das piše: Ne samo da je nepotrebno i štetno, već može potencijalno dovesti do političke i demografske katastrofe

Komisija za pravo Uttar Pradesh objavila je nacrt zakona o stanovništvu Uttar Pradesha 2021. 19. srpnja, nekoliko dana prije nego što je glavni državni ministar predstavio novu populacijsku politiku.

Komisija za pravo Uttar Pradesh objavila je nacrt zakona o populaciji (kontrola, stabilizacija i dobrobit) Uttar Pradesh 2021. 19. srpnja, nekoliko dana prije nego što je glavni državni ministar predstavio novu populacijsku politiku. Opći cilj predloženog zakona je dobrobit građana države promicanjem norme o dvoje djece. Assam je nedavno krenuo na sličnu politiku; Glavna ministrica Himanta Biswa Sarma rekla je da ova politika treba pomoći razvoju manjinske zajednice u Asamu.

Nacrt zakona UP, kao i svi zakoni o kontroli stanovništva, počinje s plemenitim ciljem prije nego što počne nabrajati poticaje i destimulacije. Pristup kontroli stanovništva na bazi mrkve i štapa već je dugo u modi u Indiji.

Otkako su Paul i Anne Ehrlich napisali Populacionu bombu 1968. godine, ideja o populacijskoj eksploziji bila je nešto čega su se mnogi kreatori politike bojali. Zelena revolucija bila je uspješna u tome da Indija postane samodostatna u prehrambenim žitaricama i u izbjegavanju gladi koja je bila predviđena u Populacionoj bombi. Mnogi stručnjaci su rekli da je strah autora od prenaseljenosti prvenstveno bio strah od siromaštva i povezanih znakova, poput gužve i bijedi.

Pojam rastuće populacije duboko je ukorijenjen u našem društvu i ideja o ograničavanju parova da imaju više djece stalno se pojavljuje kao rješenje politike. Ako svi parovi imaju dvoje ili manje djece, čini se logičnim da će populacija prestati rasti. Kina je 1979. usvojila normu o jednom djetetu, koja je kasnije postupno ublažena. Ova ograničenja konačno su ukinuta početkom ove godine i Kina sada službeno potiče parove da imaju više djece.

U Indiji, uzastopni krugovi Nacionalne ankete o zdravlju obitelji (NFHS) pokazuju da se veličina obitelji znatno smanjila u svim državama. I u UP-u većina mladih parova već ima dvoje djece. Unatoč tom padu nataliteta, broj stanovnika nastavlja rasti. Demografi to nazivaju zamahom stanovništva. Važno je razumjeti da čak i kada bi svi parovi u UP-u od sutra imali dvoje djece, populacija će nastaviti rasti. To je zbog velikog broja mladih u državi. Za razliku od prošlosti, populacija raste ne zato što parovi imaju više djece, već zato što danas imamo puno više mladih parova.

Argument da će kontrola stanovništva povećati bazu prirodnih resursa također je pogrešan. Važnije je pregledati obrasce potrošnje. Bogati troše daleko više prirodnih resursa i mnogo više pridonose emisiji stakleničkih plinova od siromašnih, čiji broj takvi zakoni često imaju za cilj kontrolirati.

Nacrt zakona ima za cilj regulirati cjelokupni opseg državnih beneficija, uključujući državne poslove, razvojne programe, pa čak i pristup obrocima ili subvencioniranoj hrani kroz normu dvoje djece. Savjetnici Vlade napravili su dvije kobne pogrešne računice u načinu na koji predlažu provedbu zakona.

Nacrt predlaže korištenje sterilizacijskih operacija, tubektomije ili vazektomije. Ako je zakon uspješan u svojoj namjeri, milijuni parova imali bi operacije sterilizacije, ne nužno u najaseptičnijim uvjetima. Budući da će potvrda o sterilizaciji biti jedini način da se osigura pristup državnim beneficijama, ovi bi parovi imali svoje dvoje djece u brzom slijedu nakon čega bi uslijedila operacija sterilizacije. Da su se umjesto toga odlučili za razmak i da su im se djeca rađala tijekom duljeg razdoblja, stopa rasta populacije bila bi sporija. UP bi se na kraju mogao suočiti s kontradikcijom niske plodnosti i visoke stope nataliteta te sveukupno veće populacije u kratkom roku.

U predloženom zakonu postoji i politička zabluda, koju bi postojeća dispenzacija možda željela izbjeći izborima sljedeće godine. Norma o dvoje djece primjenjivat će se prospektivno. Da bi se kvalificiralo kao treće dijete, morat će se roditi godinu dana nakon obavijesti zakona. Svi parovi s troje ili više djece, koji su završili svoj reproduktivni život, neće potpasti pod okvir zakona. Zakon diskriminira mlade. Dok su sve starije osobe automatski izuzete, mlađi parovi bit će u opasnosti.

UP je mlada država - trećina njenog stanovništva pripada mladima. Zakonom se predlaže njihovo potencijalno isključenje iz državnih poslova, programa i subvencija. Podaci jasno pokazuju da su siromašni ti koji najviše glasaju u nadi da će dobiti vladu koja će podržati njihove potrebe. Predloženi zakon ne samo da je nepotreban i štetan već može potencijalno dovesti do političke i demografske katastrofe.

Ova se kolumna prvi put pojavila u tiskanom izdanju 20. srpnja 2021. pod naslovom 'Put do demografske nevolje'. Pisac je upravni upravitelj Centra za zdravstvenu i socijalnu pravdu, Indija i klinički izvanredni profesor, Odjel za globalno zdravlje, Sveučilište Washington, Seattle